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　　作为一名刑事律师，听到这种话不下数十次。很多人因为借钱或其他原因收到他人的钱，因为暂时手头比较紧而未及时归还。那边出借人出于保全自己财产而求助于公安机关。

　　但是，且慢，这些借款人真的就构成诈骗罪了吗？如果构成诈骗罪了，他们真的就是罪该万死的诈骗犯吗？

　　就在今天上午，我刚刚会见完一名涉嫌诈骗罪的犯罪嫌疑人。他因为在疫情前收取了多名考生的报名费，允诺给他们报名参加考试。后来因为疫情而未及时办理。在这时，他因为生意失败缺钱，于是将这些报名费挪用了一些。他的家人让他赶紧去办事，办不了就将钱退给这些考生，甚至其家人还去银行和亲人处借贷给他去了却这些事情。但是，就在他刚着手处理这些未完事项时，那些考生报案。于是这位当事人就被当作诈骗罪的犯罪嫌疑人被羁押到了杭州某看守所。会见时我听到他说了这么一件事情，顿时让我对此类案件产生了某些共鸣。他说他老婆在萧山区因为买保险被人骗去7000元，类似的情况还有好几个被害人。当他们去萧山区某派出所报案时，被告知此事系民事纠纷，应该去法院提起民事诉讼，这里的报案他们不受理。有类似遭遇的读者这时是不是感觉到一股熟悉的配方扑面而来？确实，民事纠纷和刑事案件仅仅隔了薄薄了一层纸，但是结果却是沉甸甸的手铐和脚链。该当事人以为债务纠纷仅仅是一个民事诉讼，断不会引发牢狱之灾。于是，出于这种粗浅的认识，他没有立即去处理这些个纠纷。但他断然没有想到，这个考生去当地派出所报案后该所立即立案，并立即拘捕了他。他说，如果不是他老婆的经历，他断然没有这种想法。

　　这里倒不是说这个当事人做得对。我是想探讨这位犯罪嫌疑人之所以触犯刑法，深层次的根源到底在哪里？

　　立案难，难立案，这是很多被诈骗后当事人的心声。但如果有些“关系”的，立案又很容易。公安介入后，“讨债”易如反掌。所以才有中央政法委、公安部三令五申的下文不准公安介入经济纠纷。所以这次政法队伍整顿才有针对“有案不立”“不立乱立”的目标指向。

　　本人曾代理过很多刑事控告，大多因为公安“多一事不如少一事”的原则，以民事纠纷去法院解决而拒之千里。本人亦为很多犯罪嫌疑人担任辩护人，深感并非刑事案件，却因为立案后一定要移送检察院，一定要起诉而必须判刑。

　　无法忘却的，在杭州市北部一个区的一个刑事案件。连借条约定的还款时间还未到，就因为“被害人”报案而立案，而移送，而判决，虽然被告人退还了所有钱款并取得了谅解却依然被判处3年有期徒刑（实刑）。就在去年，他父亲打电话给我说，他儿子服刑结束出狱，神经错乱而杀死三人，目前面临死刑判决。不胜唏嘘！

　　当然更多的是，只要公安通知要立案，欠钱的人就赶紧还钱。如果，不是一定的“关系”，就是真正的涉嫌犯罪的事情，公安一时半伙也难以立案。这里我倒不是为罪犯开脱，或者一昧地指责公安。作为一名刑事律师，我深深知道民事纠纷和刑事案件的区别是非常困难的一件事情。我想说的是，一方面，公安立案时候要一碗水端平，莫要让法律知识不丰富的公民因为公安的处理方式不同而对法律产生误解，本不该犯罪的变成犯罪。另一方面，公民也要增强自己的法律知识，不要因为某地公安的不妥当做法而对法律产生误解，平白耽误自己的大好前程。

　　行文至此，我突然想起北宋著名政治家、史学家、文学家司马光曾写有《客中初夏》七言绝句：“四月清和雨乍晴，南山当户转分明。更无柳絮因风起，惟有葵花向日倾。”

　　我想，一个法治国家，真正好的司法应该就是像葵花一样，朝着法律的方向一致行动，而不是因为各地的作风不同，就像柳絮一样四处飘散，令国民无所措手足。

　　党员，法律硕士。杭州市第九届律师代表大会代表，杭州市律师协会调查委员会委员，杭州市钱塘新区优秀律师，杭州师范大学钱江学院“钱塘律师学院”名誉院长，黄山仲裁委员会仲裁员，达观刑事法治网首席律师，疑难复杂刑事案件专业律师，具备基金从业资格。返回搜狐，查看更多